“一个巨大的转折点” 欧盟里程碑式立法直指美国科技巨头

　　有关对数字服务（主要是互联网服务）的监管和征收数字税的争端，是否会成为欧美贸易战乃至新一轮全球贸易摩擦的引爆点？欧盟15日公布规范有关数字服务的两项重要法案《数字服务法》和《数字市场法》。法案中对一些互联网公司等数字服务巨头进行更严格的规范和征收数字税的规定被认为是直接针对谷歌、亚马逊、苹果、脸书等美国公司。近来，法国等多国还宣布要对美国巨头征收数字税，就连美国的“小弟”加拿大也狮子大开口。尽管担忧美国可能会对这些监管措施实施报复，但欧盟仍坚决出台两项法案。德国《世界报》15日引述欧盟主管内部市场的委员蒂埃里的话称：“这关系到欧盟的价值观，也关系到欧盟数字经济的未来。”

　　“一个巨大的转折点”

　　“一个巨大的转折点”，德国《世界报》15日称，在欧洲数字产业方面，欧盟及欧洲各国政府、消费者，尤其是欧洲公司很难与美国的网络巨头及它们创造的数字平台相抗衡。欧盟不愿再接受这一点，将利用法律来改变这一切。两项法案矛头对准的就是美国几个屈指可数的科技巨头。脸书等美国科技公司对此警告称，更多的监管或迫使他们搬离欧洲，使欧盟民众失去大量就业岗位，甚至失去访问网站的权限，但欧盟并不妥协。欧盟主管内部市场的委员蒂埃里表示：“这关系到欧盟的价值观，也关系到欧盟数字经济的未来。”

　　美国AXIOS新闻网称，除了加大对美国互联网巨头的监管外，以法国为首的多国政府纷纷准备对美国公司开征数字税。10日，法国还对谷歌和亚马逊分别开出1亿欧元、3500万欧元的罚单。报道称，欧洲对美国科技巨头开始加大力度进行抵制，以反对“美国优先”的贸易保护主义。在拜登即将就任美国总统之际，欧洲对大型美国科技公司的数字服务进行征税的企图可能会引发激烈的贸易战。

　　法国《回声报》称，这些美国的巨头如今已经变得太大、太强、太唯利是图了。法国财政部部长勒梅尔指责，苹果、谷歌和脸书等通过将欧洲总部设在爱尔兰和卢森堡等“避税天堂”国家来逃避税收，它们在法国、德国等欧盟各国开展业务赚得盆满钵满，却享受着爱尔兰和卢森堡的低税收待遇，这显然有失公平。欧盟委员韦斯塔格也表示，由于爱尔兰对苹果公司的“照顾”，该公司的税率仅为0.005%，逃避了大量税金。

　　对于征收数字税，法国是首倡者和推动的主力。2019年，法国政府拟向大型跨国互联网企业征收3%的数字服务税，但遭到美国的反击。特朗普政府宣布对来自法国的化妆品和手提包等商品加收25%的关税。之后，美法两国于2020年1月暂时达成妥协，双方停止加税并就数字税问题在经合组织内进行多边谈判。不过，今年6月，美国突然退出了谈判，经合组织只好宣称谈判推迟到2021年。

　　英国《金融时报》称，今年以来，受新冠肺炎疫情影响，各国政府开支激增，为弥补赤字需要寻找新的税基。报道称，法国已迫不及待对美国科技巨头征税，因为它们成了疫情的最大赢家。勒梅尔称：“数字税从未像现在这样合理和必要。疫情之下，科技巨头赚得比谁都多，它们需要承担更多的义务。”

　　本报驻法国、德国、加拿大特约记者 姚蒙 青木 陶短房 柳玉鹏