碧江:区域协作精准发力 携手共促乡村振兴
东莞南城组团(南城、莞城、望牛墩、松山湖)与铜仁碧江结对以来,聚集“产业、文化、人才、生态、组织”五大乡村振兴重点领域,精准打造莞铜协作漾头镇九龙村乡村振兴示范点,今年1月,九龙村成功创建为贵州省甲级旅游村寨。
选好项目,夯实发展基础。一是深调研、明方向。“调查研究是谋事之基、成事之道。”碧江区漾头镇九龙村位于九龙洞国家级风景名胜区核心位置,距离铜仁市区18公里,周边拥有天然溶洞九龙洞和九龙温泉,依山傍水,生态资源优势明显,但由于村级配套设施不完善,旅游业态不足留不住游客,当地群众主要以外出就业为主。鉴于此,东莞援派挂职干部与碧江区乡村振兴局相关负责人通过深入调查研究,不断挖掘九龙村旅游产业发展潜力,选定九龙村为碧江区乡村振兴示范点。二是补短板、提服务。为充分发挥好九龙村资源禀赋,提升旅游业态配套,借力东莞康辉实施专业旅游项目策划,听取分析九龙村干部及群众意见,以“观光农业+生态旅游”的乡村旅游产业发展路径,走农旅融合之路,谋划实施民宿建设、露营基地、人居环境整治等项目,提升乡村旅游服务水平,吸引更多游客到访九龙村,不断扩大旅游产业发展。三是强组织、育人才。选强配优村委班子,3名大学生、2名致富带头人被选入村级班子,选派1名农村经验丰富的同志担任驻村第一书记,组织村“两委”干部和致富带头人到其他区、县、镇、村考察学习,激发村干部的干事激情和拓宽发展思路,以党建引领,带动村民发展露营基地3家、民宿4家,带动32户群众林下种植黄精300亩,带动132户群众发展仙草种植385亩,推动村内产业发展。
用好政策,整合资源配套。围绕《铜仁市“强村富民”计划三年方案》等政策要求,大力实施“农村党建引领提升、集体资产运营提升、涉农项目整合提升、农村金融服务提升、农村人才培养提升、农业服务保障提升、利益分配优化提升”七大行动,探索“组织定方向、集体定目标、企业定效益、人才定服务、群众定股权”的五定模式,发展壮大乡村产业,推动“强村富民”在九龙村走深走实。从2021年以来,持续投入东莞市财政帮扶资金575万元,整合中央衔接资金、涉农整合资金等各类资金300万元,建设民宿、露营基地、产业路、仙草基地等配套设施,每年增加旅客约6万余人,盘活闲置房产720平方米、闲置土地1.8万平方米、土地160亩,每年可间接带动村民创收100余万元,为村集体经济创收40万元,带动群众153户598人,其中建档立卡群众128户499人。
搭好平台,实现群众受益。一是借鉴东部经验,大力实施“万企帮万村”。依托东西部协作平台,漾头镇九龙村与东莞市南城实业投资集团有限公司签订莞铜“万企帮万村”结对帮扶协议,根据资源匹配情况和帮扶需求,共同制定结对规划措施和明确帮扶重点,努力实现村企结对共赢发展的良好局面。二是实施市场化运营,提升项目效益。通过引进铜仁市叁莳民宿管理有限公司、铜仁市诗酒田园农旅文旅开发有限公司参与民宿及露营基地专业运营管理,市场化实施项目管理,提升项目效益。目前,项目已解决群众就近就业15人,每年为村集体创收40万元,辐射带动九龙村发展农家乐6家,盘活闲置农村用房7栋。三是挖掘文化内涵,搭建文化推广平台。把东莞龙舟文化与九龙村龙舟文化相结合,建设碧江区龙舟文化科普馆;同时深入挖掘“龙文化”内涵元素,推出特色餐饮“龙王宴”,举办“龙抬头·到漾头”民俗文化活动,吸引多个自媒体助力推广,打造文化推广平台,深受游客青睐,活动吸引游客3万余人。
