巧用编制“周转池” 引得“源头活水”来

　　近日，安徽省市属高职院校编制“周转池”制度培训班在安庆召开。安庆职业技术学院党委书记童宏葵以“问渠哪得清如许，为有源头活水来”为主题，介绍了该校编制“周转池”试点工作成效。

　　想引进优秀人才，但苦于编制紧张，这是很多事业单位都会面临的难题，对于教育和医疗领域，尤为普遍。如何在编制总量不增加的情况下，满足事业发展的人才需求？为此，安徽省近年来积极探索编制“周转池”制度，在不改变各单位编制“所有权”前提下，将“所有权”与“使用权”分离，依托编制管理大数据平台，将长期闲置的空编统筹起来，建立周转池，向教育、卫生等急需行业投放，专门用于保障专业技术人员。

　　据了解，安庆职业技术学院的编制是在2011年在校生规模为6000名的基础上核定的，随着当地经济社会的快速发展和职业教育的蓬勃兴起，2018年左右在校生规模突破1万人，编制不够、教师不足、结构不优，一定程度上制约了学校的发展。

　　童宏葵介绍，学校2019年成为安徽省编制“周转池”试点单位，这一创新机制恰似一场“及时雨”，给人才队伍建设带来了源头活水，实施3年来，取得了明显成效。

　　一是破解无编可用，让编制活起来。试点前，学校原有编制满足不了国家规定的生师比要求，老师面临超负荷工作，教学质量得不到保证，科研工作也无法展开。编制“周转池”试点，实现了有编可用，提高了学校的人才培养质量，同时也为高层次人才安家落户、干事创业吃下了一颗“定心丸”。

　　二是促进新陈代谢，让衔接快起来。学校60后的教职工比较集中，年龄结构不合理。按照原有的制度，退一个招一个，存在着一年多的时间差，特别是在退休人数比较集中的年份影响较大。编制“周转池”蓄水缓冲，新老交替自然过渡，实现工作队伍的顺畅衔接。

　　三是制定人才标准，让素质高起来。学校根据人才队伍建设需要，制定了编制周转池人才标准，严格按照人才标准引进人才，解决了高质量发展对人才的需要。

　　据了解，编制“周转池”实施以来，该校硕士及以上学历提高了10.8%。新增的“周转池”编制纳入专业技术岗位基数，扩宽了专业技术岗位教师职务晋升（晋级）通道，稳定了师资队伍。

　　四是厚植学术根魂，让实力强起来。通过申报使用省“周转池”编制，学校近两年公开招录专业技术人员40多名，有效缓解了专任教师的教学压力，让老师有时间坐下来潜心教科研。2021年以来，教师公开发表高质量学术论文180余篇，其中被SCI、EI检索收录论文10余篇；建设首批国家级职业教育教师教学创新团队——建筑工程技术专业教师团队顺利完成教育部现场验收。

　　五是汇聚强大动能，让工作好起来。学校师资队伍的发展壮大，推动学校事业加速发展，蒸蒸日上。两年来获得全国职业院技能大赛国赛二等奖2项、三等奖1项，省赛一等奖7项；夺得了2022“一带一路”暨金砖国家技能发展与技术创新大赛全国总决赛冠军，省级以上其他指导竞赛成果70余项；安庆职教集团2021年晋级国家示范职教集团。